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【两会工业观察】站在时间一边

发布日期:2021-03-12浏览次数:13

  全国两会刚刚落下帷幕。今年两会信息量很大,身处百年未有之大变局中,面对更加复杂的局面,更加激烈的挑战,以及各种显性与隐性的高质量发展机遇,中国工业界较往年更加关注两会透露出的重要信号。如何读懂今年的政府工作报告,读懂来自两会新闻报道的各种信息,以此加持我们的战略远见,保持战略定力,做进一步战略运筹呢?

  闯入阅读第一印象的是系列时间概念,感觉今年两会的看点有着更长久的时间内涵、更深远的战略视野,作为鲜明的数字变量,时间序列搭建起理解当前形势与任务的桥梁。

  2013~2020,首先闯入眼帘。以往这8年,是习近平作为总书记的“两会时间”。从2013年算起,到今年已是习近平总书记连续第9年在人民大会堂同代表委员共商国是。这期间中国经济经历了从新常态到供给侧结构性改革,及至新发展理念指导下的高质量发展,开始了增长速度由高速向中高速转换,发展方式由规模速度型向质量效率型增长转变,产业结构由中低端向中高端转换,增长动力由要素驱动向创新驱动转换等一系列深刻变化。

  2021年,是非同寻常的一年。既是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年。今年政府工作报告中经济增速GDP目标“复出”,设定为6%以上,低于8%~10%的普遍预期——因为去年这个数字较低,今年本可以有个高预期。可见,“6%以上”的设定有着深意。首先考虑到世界经济前景和国际发展环境,仍面临高度不确定性,要充分准备并留有余地;其次,到中国基本实现社会主义现代化的15年间,每年保持4.5%的增速即可,这需要中国经济保持极大的耐力和持续增长的韧性。千里之行始于足下,风物长宜放眼量。李克强总理在两会闭幕后回答记者相关提问时表示,希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础,推动高质量发展,保持可持续性。一时走得快不一定走得稳,只有走得稳才能走得有力。

  “十四五”规划和2035年远景目标,规划轮廓清晰呈现,15年远景目标已经明确。人代会通过审议,批准了“十四五”规划和2030年远景目标纲要。突出新发展理念的引领作用,提出一批具有标志性的重大战略,实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措;提出新发展格局的构建思路,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,形成参与国际经济合作和竞争新优势,以影响未来“乘势而上”的中国经济。

  十年磨一剑,作为科技创新精神提出。今年的政府工作报告数次提到科技,明确指出提升科技创新能力的重要意义,强调要以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。提示国家对自主创新能力的培育高度重视,将科技发展放在极其重要更加突出的战略位置;同时又强调科技创新的特点与规律,研发探索应允许失败,给予时间与耐心。

  2030和2060,“碳达峰、碳中和”引发两会热议。节能减排、清洁能源、绿色发展,事关国家经济社会发展全局和长期战略,代表委员建议对“碳达峰、碳中和”统筹制订总体方案和具体措施,出台国家行动方案,明确实施路径、时间表和线路图,而“十四五”的新开局显得尤为关键。

  还需30年,实现制造强国目标。在大会发言中,全国政协经济委员会副主任委员、工信部原部长苗圩指出30年差距,令人印象深刻:在全球制造业四级梯队格局中,中国仍处于第三梯队,实现制造强国目标至少还需要30年时间,推动制造业高质量发展是当前和今后一个时期我国经济发展中重大战略任务。近年来我国制造业发展的成就很大,但是大而不强、全而不优的局面并没有得到根本性改变。在进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局时,加快推动制造业高质量发展更加迫切。

  与此相和,3月8日,工信部部长肖亚庆在“部长通道”上表示:制造业是国家经济的命脉所系,做优做强实体经济,就是不仅要随着经济的发展,把制造业总量进一步提升,更要实现高质量发展。

  时针一圈一圈地转动,我们正站在一个新的历史交汇点上。虽路长且阻,但锚定百年目标的中国,具有非凡的成长动力和卓越的新生力量。“所当乘者势也,不可失者时也”。我们将脚踏实地一步一步地走,一件一件事地做,攻坚克难,百折不挠。因为,我们站在时间一边。江苏精密机械加工


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